“生产绿色 绿色生产”——生物质能天然扶贫特质担重任

“生物质能能源产业确实是一个绿色的、战略的新兴产业，同时对贫困地区来讲也是一个具有特色优势的产业。”在我国脱贫攻坚的关键阶段，中国生物质能联盟举办了第二届绿色发展精准扶贫的论坛。论坛上众多行业内企业齐聚北京，分享扶贫的经验、交流做法、共同研讨发展生物质能源产业，助力精准扶贫的模式和路径。社会扶贫司处长王大洋出席论坛并发表演讲。

生产绿色、绿色生产——凯迪以生物质能产业带动扶贫树标杆

党中央高度重视扶贫攻坚，特别是十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的突出短板和底线目标，摆到了治国理政的重要位置，以前所未有的力度推进。王大洋指出，当前的脱贫攻坚最大的一个特点就是基本的标志，是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。总书记讲，到2020年我国人均国内生产总值将达到2.2万美元左右，那个时候我们国家将接近高收入国家水平，如果还有这么多的贫困县、贫困人口，贫富差距还这么大，这就没有全面建成小康社会，这是绝对不行的。所以实现全面小康，完成脱贫攻坚任务，是基本的标志、是必须完成的任务。

王大洋特别强调在去凯迪做了调研以后，看到的是一个没有水分、实打实的场景，也充分反映了生物质能源产业确实是一个从娘胎里面带出来就是精准扶贫的一个产业，所以这样的一种产业，这样的一种精准扶贫的模式，实现了企业发展、产业升级和农民脱贫的多方共赢，也得到了国务院领导同志的充分肯定。2016年10月扶贫办开了全国民营企业精准扶贫的现场会，组织了全国的领导和企业家代表们到凯迪的收料点和电厂进行考察和学习。为了更好的动员、支持和服务企业参与精准扶贫，国务院扶贫办和全国工商联从2015年开始启动了民营企业万企帮万村的精准扶贫行动。到了目前，已经有2.6万家民营企业和2.1万个建档立卡贫困户签订了帮扶协议，投入了产业扶贫资金现在是将近400个亿，帮扶了380多万个建档立卡贫困人口，所以说企业参与帮扶的覆盖面大大的超过了我们的预期，这也充分的体现了企业饮水思源的强烈的社会责任感，也充分展现了当代企业家弘扬扶贫济困这一中华传统美德的自觉性。借此机会，也希望各位企业家能够通过中国生物质能联盟这一平台，积极的参与我们脱贫攻坚的事业。

支持企业发展是推进生物质能产业扶贫的重要抓手

产业扶贫离开企业是不行的，但光靠企业也是不行的。汪洋副总理曾指出，各级党委政府要树立扶持帮扶企业，就是扶持贫困农户的意识，给企业政策上的支持，它带动了脱贫，也完成了党和政府的任务。所以为了确保实现党脱贫攻坚的目标，中央出台了一系列的超常规的政策举措，国务院印发了十三五脱贫攻坚规划，中央办公厅、国务院办公厅出台了11个配套文件，中央国家机关各部门到目前为止已经出台了118个政策文件。内容包括了产业扶贫、金融扶贫、资源开发、资产收益扶贫等等，这些政策举措不仅含金量高，而且是组合拳，很多老大难的问题都有了针对性的措施，其中不少的政策都是专门针对扶贫工作、能源企业制订的。

王大洋举例说，首先是财政扶贫加大的力度，2016年我们中央投入的财政扶贫资金达到了670亿，省级的500亿，加起来第一次超过1000亿元，创造了历史新高，今年中央财政又增加了200多亿，预计整体超过1500亿。同时，扶贫办还支持贫困县开展涉农涉贫资金的整合，去年792个贫困县，整合的资金超过了2300亿的农民脱贫攻坚。其次是加大了金融扶贫的力度，金融扶贫在支持脱贫攻坚方面，约有20多个政策，如扶贫小额信贷、扶贫再贷款、政策性贷款的支持等等。扶贫办和工商联一起和中国农业发展银行签署了合作协议，为参与精准扶贫的民营企业提供了政策性的金融支持。再次是资本市场的支持政策，证监会对全国832个贫困县，企业、IPO、新三板挂牌、债券发行、并购重组等等，开辟绿色通道，采取即报即审、审过即发的政策，这项政策在资本市场上引起了非常大的反响。除此之外，还有土地、税收等等方面的优惠政策，所有的这些政策，只要企业是真扶贫，都可以享受到这些相关的扶持。

演讲最后，王大洋呼吁：习近平总书记指出，扶贫不是慈善救济，而是要引导所有有劳动能力的人依靠自己的双手创造美好的明天，脱贫攻坚不是简单的送钱送物，而是要便输血为造血，我们生物质能产业和各位企业做的事情，就是给贫困地区、贫困农户做造血的事情，所以我们认为企业参与脱贫攻坚，占据天时地利人和，各种规模的企业都可以大有作为。国务院扶贫办将持续的跟踪中国生物质能联盟组织动员行业企业参与脱贫攻坚的进展情况，及时推广一批先进的典型，总结一批成功的案例，表彰一批优秀的企业，让参与脱贫攻坚贡献突出的企业在社会上受尊重、在事业上有发展，营造扶贫向善的社会氛围。