人民银行南阳市中支交出了金融靠前发力的亮眼答卷。数据显示，2022年度，河南南阳人民币贷款增加333.28亿元，同比增速高于全省平均水平2.17个百分点，较2019年多增51.13亿元；涉农贷款、中长期贷款、基础设施贷款及普惠小微企业贷款同比分别增长10.1%、13.2%、13.7%和15.2%，主要信贷结构指标增速均保持全省第一方阵。

在稳健货币信贷政策靠前发力的导向下，人民银行南阳市中支党委自我加压，提出“三问”，即：如何更好“稳存量、提增量、优结构、降成本”、如何更好推动货币政策工具快速落地见效、如何更好运用现代金融拓宽融资渠道。

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人民银行南阳市中支给出的答案是：引导金融机构“化雨润物”，强化金融“强基建、稳出口、促消费、保主体、惠民生”的支撑作用。“全市信贷总量稳定有序增长，确保了地方经济增长的韧性。更值得关注的是，随着基层央行跨周期逆周期调控不断深化，金融支持经济长期可持续发展的能力正在发生质的飞跃。”人民银行南阳市中支副行长江洲告诉记者。

聚焦重点领域和薄弱环节

大力提升信贷供给质效

人民银行南阳市中支积极统筹信贷稳总量和调结构，引导金融机构平衡好保持贷款平稳增长、支持实体经济发展和防风险的关系。2022年，全市贷款月度新增数据7次位居全省第二位，地方法人金融机构贷款新增占全省份额接近10%，为地方疫情防控和经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。

该中支立足“项目为王”理念，引导金融机构大力支持全市“十大战略”、“5+N”千百亿产业集群、“732”投资促进计划等重点领域，开发性政策性及国有大行对新基建、现代产业项目、工业园区及城市更新建设支持力度持续提升，农发行南阳分行、工行南阳分行为内乡县农牧装备制造科技产业园、河南天池抽水蓄能等重大项目提供长期贷款近50亿元。截至2022年末，全市中长期贷款新增255.7亿元，占各项贷款新增的76.7%，基础设施建设贷款同比增速高于各项贷款增速3.68个百分点。

该中支积极开展“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制建设，与宛城区政府、市农信办创新“兴宛贷”“1+3+N”金融助企模式，直接对接再贷款资金，引导金融机构为小微企业主和个体工商户提供50万元以下纯信用贷款。宛城区农信社创新线上产品“宛美e贷”，累计授信达13.35亿元，累计用信6.5亿元。全市金融机构通过“银税贷”累计向16208户企业授信75.59亿元。数据显示，截至2022年年末，在全市市场主体名录库中，累计有2.22万个主体获得1221亿元资金支持，普惠小微企业贷款同比增长15.2%，高于各项贷款增速5.18个百分点。

农行南阳分行围绕全市21条产业链图谱，通过接入肉食品加工产业链“链主”企业牧原集团ERP系统，利用上游客户应收账款数据，打造“互联网+金融机构+核心龙头企业+核心企业全产业链客户”模式，批量解决上下游小微企业贷款准入难、担保难、融资贵等问题。截至2022年年末，该行对链上小微企业贷款余额达6.5亿元，利率仅为3.7%左右，抓住了产业链金融、金融科技引导企业融资成本持续下行的“牛鼻子”。2022年年末，全市小微企业信用贷款新增33.2亿元，占小微企业贷款新增的32.71%。

聚焦协调联动机制建设

用好用足货币政策工具

在南阳市辽原筑路机械有限公司，企业法人白华林兴高采烈地给记者看了一条短信：根据国家金融政策，南阳村镇银行对贵公司贷款实施利息减免12522.21元。他连连夸赞：“我这495万元贷款是再贷款资金支持的，本来利息就低，现在又给利息减免了一部分，感谢国家的好政策。”

人民银行南阳市中支以“几家抬”为抓手，积极联合地方政府、市金融局、发改委、工信局等相关部门，建立沟通协调联动机制，引导更多央行资金精准滴灌薄弱领域。该中支以“全市金融政策宣讲会”等形式，多次面向全市各县市区政府领导干部、金融机构及企业家群体，加大政策工具宣传解读力度，并提请市政府将货币政策工具使用情况纳入《重点政策工作推进简报》《各县市区工作责任绩效考核奖惩办法》《金融机构支持地方经济社会发展考核细则》，月通报、年考核，推动政策快速落地。

为推动设备更新改造专项再贷款、制造业中长期贷款快速形成实物工作量，该中支创新“红、黄、绿”分类金融服务机制，联合有关部门成立工作专班，督促各县市区政府、金融机构集中解决项目“四证”办理、策划包装和抵押担保不足等问题，大力推动项目“红转黄、黄转绿”。经过两个月努力，该市104个项目成功转“绿”。截至2022年年末，全市设备更新改造贷款项目签约23个、18.36亿元，放款22个、9.11亿元，总投放金额居全省第一位；制造业中长期项目签约339个、29.76亿元，放款222个、15.45亿元。

截至2022年年末，全市支小再贷款余额达20.57亿元，支农再贷款余额达36.23亿元，再贴现余额达14.22亿元，均位居全省前列。该中支运用普惠小微贷款支持工具为地方法人金融机构提供激励资金1525.8万元，撬动普惠小微贷款增加8.77亿元。据统计，2022年前三季度，全市对接碳减排支持工具24.19亿元，对接科技创新再贷款17.92亿元，均居全省第一方阵。

聚焦金融供给侧发力

持续拓宽实体经济融资渠道

为优化金融供给，人民银行南阳市中支立足金融管理牵头抓总的作用，积极引导辖内金融机构发挥金融控股集团优势，运用投行、债券、险资、信托、资管、多层次资本市场、私募基金、风投创投及产业基金等现代金融业务，加强对重大项目及产业现代化的支持力度，增强经济金融高质量发展动力。

南阳产业投资集团作为该市国有资本产业投资运营公司，主体信用评级AA+，运营多个工业园区及产业基金。2022年，中信银行南阳分行充分发挥中信集团协同优势，先后协同中信金租、中信建投和信银理财，为该平台开展融资租赁业务3亿元、私募公司债业务20亿元和理财非标债权融资业务两亿元，有力支持平台发展壮大。

其他融资模式也百花齐放。民生银行南阳分行为南阳清源水务公司的南阳市污水处理PPP项目投放贷款9.9亿元，期限20年；农发行南阳分行为西峡县石门水库TOT项目投放贷款4.1亿元，有效盘活地方政府存量资产。目前，全市已有上市企业10家、新三板挂牌企业10家、中原股权交易中心挂牌企业845家，资本市场发展工作处于全省第一方阵。2022年，通过公司债、超短期融资券、中期票据、限制性股票、私募基金等工具，实现直接融资近70亿元。

信贷供给提质增效、货币政策工具精准滴灌、现代金融持续发力等一系列举措，有效支持了南阳市经济高质量跨越式发展和副中心城市建设。2022年前11个月，该市固定资产投资、社会消费品零售总额和财政收入分别同比增长13.7%、2.4%和19.6%，均位居全省前列。

关键词 金融机构 人民银行 南阳分行