不动产作为信托财产登记一直是个难点，如今，这个难点在杭州得到了突破。

日前，“桐庐县不动产慈善信托”正式成立，这是全国首单全流程规范化不动产慈善信托，也是杭州市慈善信托专项试点改革的一项重大突破。

首例不动产慈善信托顺利登记

(资料图片)

此单慈善信托中，捐赠人/委托人将位于桐庐境内的房产转移给慈善信托，并进行了信托财产登记，用于长期支持桐庐县慈善事业，帮助更多需要帮助的人。该信托采用双受托人模式，由万向信托和桐庐县慈善总会共同担任受托人，德恒（杭州）律所担任专项法律顾问，在桐庐县民政局进行备案。

“此单慈善信托最大的亮点在于确立了慈善信托不动产登记形式，这是全国首创的实践，具有引领示范意义。通过在不动产权利证书上标注慈善信托财产，对慈善信托财产与受托人自有财产、不同慈善信托之间的信托财产进行有效区分。”万向信托慈善信托部总经理李元龙告诉《金融时报》记者。

据介绍，此单慈善信托财产得以顺利登记，得到了杭州相关部门在政策上和实操过程中的有力支持。2022年10月，《杭州市民政局等五部门关于做好不动产慈善信托工作的通知》正式发布，明确了预备案的信托财产登记方式，为不动产作为慈善信托财产进行登记提供了重要的政策基础。本单慈善信托在实际落地的过程中，得到了市县两级相关部门的大力支持，操作复杂程度和不确定性大幅降低，为委托人提供了便利。

在业内人士看来，不动产是当前我国居民家庭主要财产类型，此单慈善信托的成功落地，对有类似慈善需求的群体具有示范意义，对其他地区政策制定、财产登记模式设计具有借鉴价值。

探索非货币财产慈善信托

相对于大众熟知的资金类慈善信托，不动产慈善信托捐赠人/委托人将自己的不动产或财产权利，如土地、房屋等财产转移至慈善信托，并由受托人对该不动产进行管理和运作，信托财产和收益用于支持公益慈善目的。作为普通家庭的主要财产类型，不动产慈善信托具有信托财产规模相对较大、收益来源持续稳定、可以长期支持公益慈善事业等优点。业内人士认为，随着有关政策的不断完善，不动产慈善信托备案数量将会不断增加。

据了解，从2023年起，杭州重点开展非货币财产慈善信托创新实践。今年4月，浙江省首例不动产财产权益类慈善信托（即委托人将房屋收益捐赠至慈善信托）在杭州市余杭区落地，实现了初步探索。这笔慈善信托的委托人捐赠了名下一套商品房的10年使用权，10年租金评估价值为46800元。受托方由杭州工商信托股份有限公司与余杭区慈善总会共同担任，分别负责资产投资管理和项目的运作。未来10年，这套商品房将由余杭区慈善总会进行出租，或是提供给浙江省内符合条件的困难户免费居住。

余杭区慈善总会相关负责人说：“不动产财产权益类慈善信托通过‘慈善+金融+不动产’的形式，不断增强慈善的自我‘造血’功能，能够为慈善事业发展注入源源不断的新生力量。”

对于不动产慈善信托的优势，李元龙认为，以不动产设立慈善信托，既可将不动产获得租金收益用于慈善活动，又可以直接用不动产的使用权开展资助，慈善资助的方式进一步丰富。不动产具有长期、稳定的特征，为慈善信托的长久运行提供有力保障。但需要注意的是，不动产慈善信托还面临税务方面的问题，一方面，委托人在交付信托财产的环节需要承担一定的税费，增加了委托人做慈善的成本；另一方面，在慈善信托处置不动产的环节，信托财产还要承担一定的税费，使得信托可用于慈善活动的财产减少，这一问题的解决仍需相关部门研究推动。

推动慈善信托质的提升

在业内人士看来，与传统的捐赠、设立基金会等相比，慈善信托以委托人的意愿为主，在信托设立与运作中更为便捷、灵活，财产管理更加专业化，能最大限度地实现慈善资产的保值和增值，促进慈善资源的合理分配和高效应用。因此，慈善信托这种新型慈善活动越来越受到大家的欢迎。而且，慈善信托作为新型公益慈善路径，对推动慈善参与第三次分配具有积极意义。

“当前，我国慈善信托已经在一定程度上实现了量的积累，未来，如何运用好慈善信托财产，最大程度地发挥信托财产的社会价值，推动慈善信托质的提升，是我们探索和努力的重要方向。”李元龙说，“鼓励以非货币财产设立慈善信托，是推动慈善信托高质量发展的重要方向，特别是以不动产和股权这类能够提供持续、稳定收益的财产设立慈善信托，能够更好地体现信托在助力第三次分配中的独特优势。”

目前，股权慈善信托和不动产慈善信托均已有相关的实践，但尚有大量的潜在需求有待服务和满足。李元龙建议，如果股权慈善信托的财产登记也能够标注为慈善信托财产，对于激发企业家慈善需求、促进社会公众对于股权慈善信托的认知都将具有十分重要的意义。

还有专家表示，慈善信托在广度上的探索仍存在瓶颈，仍需要相关配套政策的协同。如果不动产、股权、艺术品等财产的登记、非交易过户及税收优惠等政策逐步出台，慈善信托的适用空间将会更加广阔，从而迎来更大的发展。

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