产业园区是产业发展的重要载体和依托，是引领经济高质量发展的主阵地、主战场。

为深入贯彻落实绵阳市委市政府关于“园区提质、企业满园”的决策部署，近日，《梓潼县“园区提质、企业满园”行动实施方案(2022-2025)》提出，未来几年，实施“八大行动”(空间拓展行动、园区创建行动、园区靓化行动、要素保障行动、项目招引行动、环境优化行动、企业培育行动、满产促进行动)，全力推动园区“一年提形象、两年见质效、三年大变样”。

梓潼提出力争到2025年，园区总产值实现翻番，达到200亿元;园区规上工业企业总量实现翻番，达到100户;主导产业占比达到90%以上;高新技术企业达到20户以上;市级以上企业技术中心达到15户以上，为加快建设四川丘区经济强县和社会主义现代化梓潼提供强有力产业支撑。

A.拓空间、优环境 >>>

“目前，梓潼经开区列出清闲促建企业名单，分期逐户摸清企业情况，按照‘一企一策’列出分类、分期重点，将盘活存量与全市‘园区提质、企业满园’行动拉练相结合，建立成员单位工作联系机制，确保信息沟通及时、顺畅。”梓潼经开区管委会主任张佑君说。

梓潼县坚持“多规合一”，合理确定发展空间，科学布局生产、生活、生态空间，引导园区结合主导产业和发展实际，分类分区建设多层厂房，不断提高园区土地利用率。推动园区节约化集约化发展，保持园区可利用工业用地率在70%以上，加快启动园区10万平方米标准厂房建设。成立清闲促建工作专班，按照“一企一策”原则，制定闲置资产处置方案，通过兼并重组、二次招商等方式，加快处置盘活停产或半停产企业。探索推进“一区多园”，将产业链上游往资源地配套，将产业链下游向园区集聚。并集中规划建设宿舍型保障性租赁住房和职工夫妻房，开设园区公交专列，为企业职工“吃、住、行、医、学”等提供保障，不断提升园区的工作舒适度、生活便捷度。

结合建设“绵阳高品质幸福美好生活宜居地”，梓潼县精心规划健康食品产业园和梓潼经开区标识化、形象化建设，提升园区品牌度和标识度。坚持产城融合，将园区基础设施建设纳入城市建设规划，支持园区道路、供电、供气、供排水、通信等公共基础设施建设，加快实施幸福路、蜀道路改造提升工程，开展太平河片区水网、路网建设，积极推进现有工业用地区域内的燃气、通信等管线迁改，加强公共服务设施管护和环境综合治理，推动园区净化、绿化、美化、亮化。

B.强支柱、建品牌 >>>

“打造全国前列的健康食品产业集聚地。”在梓潼编制出台的《梓潼健康食品产业园(川菜产业园)发展规划(2022-2025)》中，梓潼目标明晰。此间，梓潼还出台了极富含金量与招引力的《健康食品产业园食品饮料产业十条优惠政策(试行)》。

结合“文昌贡”区域公共品牌，梓潼表示将精心规划建设健康饮食体验区、健康食品展览厅，打造健康消费、健康生活体验窗口和健康食品网络展销平台。2022年，挂牌“四川省健康食品产业园”，园区健康食品产业总规模达到30亿元，规上食品工业企业达到15户;到2025年，健康食品产业园区建设初具特色，区域品牌在全省乃至全国具有一定知名度，拥有3户以上全国知名龙头企业，形成2-3个细分领域的健康食品产业集群，健康食品产业总规模达到100亿元，规上食品工业企业达到40户。

聚焦强链、补链、延链，梓潼提出将坚持实施推动项目招商、以商招商，实施全员招商、精准招商、上门招商，力争2022年，新签约项目15个，5亿元以上工业项目4个;到2025年，累计新签约项目60个以上，5亿元以上工业项目20个以上。在此基础上，梓潼县制定出台支持企业提质增效、扩能增产、升规入统、发展上市等政策激励措施，积极帮助企业申报争取工业发展资金、技改扩能资金等专项资金支持，全力打造食品加工、生物医药两大主导产业集群。

梓潼表示将鼓励企业加强品牌建设，助推企业核心竞争力不断增强，着力培育一批高新技术企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，培育一批“镇园之宝”，实现产业集聚发展。力争到2025年，园区企业达到500户，年产值5亿元以上的龙头企业达到10户以上。

C.重服务、促满产 >>>

梓潼县整合各类扶持产业发展资金，设立5亿元园区产业发展投资引导基金，支持园区产业发展。积极搭建银政企融资对接平台，推行园区信贷风险共担机制，简化中小企业贷款审批手续并给予风险分担，积极破解企业融资难题。

制定出台《推行工业用地“标准地”改革工作实施方案》，积极争取园区用地指标，建立园区土地滚动储备制度，加快园区工业用地报征和产业用地出让，形成报征一批、整理一批、供用一批的工业用地格局，推动园区从“项目等地”向“地等项目”转变。

稳步推进园区岗位竞聘制改革，逐步探索园区市场化管理运营模式，不断优化园区管理体制和考核机制，让园区成为领导干部培养选用主阵地。坚持“园区事园区办”“一件事一次办”，对园区重点项目实行“一事一办、特事特办”和“并联审批、容缺审批”，持续优化园区营商环境。开辟企业投诉专用通道，建立项目困难和问题台账，及时解决项目推进中的困难和问题，推动签约项目加快落地开工建设，在建项目尽快建成投产，项目建设周期提速30%以上。

建好用好企业服务专班，积极协调解决企业在招工、融资、市场等方面存在的难点堵点问题，鼓励企业通过技改投资、增加生产线等方式，做大总量，提高产值效益和税收贡献率，促使企业集中精力抓生产、满负荷生产。

“抓园区就是抓发展，抓园区就是抓未来。梓潼将切实把‘园区提质、企业满园’行动作为全县重大工作，建立健全科学高效、精准实用的园区考核机制和跟踪问效机制，以园区高质量发展引领带动全县高质量发展。”梓潼县相关负责人说。

(记者 任毅 张宇

通讯员 林中伟)

关键词 高新技术企业 园区规上工业企业 梓潼经开区 四川丘区经济强县