随着深圳建设中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区战略的深入推进，光明区为改善辖区营商环境不断改革创新，推动惠企利民政策直达快享、行政服务效能优质高效、科技创新生态持续完善，企业和群众办事获得感满满。

光明区发展和改革局作为辖区发展改革工作先行者，会同全区各部门各单位各街道，认真贯彻落实国家、省、市有关工作部署，牢牢把握深圳市建设营商环境创新试点城市契机，牵头编制实施《光明区2022年优化营商环境改革任务清单》，以更大力度统筹推进优化营商环境改革，各项工作不断取得新成效，推动光明区加快打造市场化法治化国际化一流营商环境。

惠企利民政策落实有力

企业群众得实惠真受益

受疫情反复扰动影响，今年各类市场主体生产经营遭遇诸多困难。为切实改善辖区的营商环境，市、区两级出台了系列惠企利民政策。目前市区两级政策已为辖区各类市场主体减负70.72亿元，惠及各类市场主体20.4万家次。

政策惠企诚意十足。市级政策对光明区5300余家企业实施税费和社保费缓缴超23亿元、增值税留抵退税25.8亿元，其他生产经营、失业稳岗、扩大市场等各类政策资金支持近20亿元，极大降低企业生产经营负担。区级政策给予租用区政府和区属国企物业的小微企业、个体工商户以及给予符合条件的餐饮业、文体旅游业资金支持近6000万元，支持辖区各类市场主体平稳经营。

群众受益幸福满满。“光明汽车欢乐购”活动第一轮补贴支出4704万元、惠及4694辆小汽车购买者，促进辖区汽车企业扩大销售的同时，也给消费者带来极大的获得感，正如购车享受了补贴的李先生所言，“买车还能拿政府1.8万元补贴，我感觉赚到了，很值、很开心”。此外，多批次累计发放1500万元餐饮、文旅、零售消费券，让辖区广大群众以最实惠的价格吃好、玩好、开心购。

坚持便企利民服务理念

政务环境更加优质高效

为借助强化数字赋能推动服务效能提升，光明区加快构建精准、主动、智能的服务体系，着力提升市场主体和办事群众的获得感、幸福感。

政务服务更加便捷。光明区在行政服务大厅设立“开办企业服务专区”，开办企业各环节压缩至1天内完成。实现光明区90项政务事项在贵州遵义、四川南充、惠州、广州等地“跨市通办”，区419个事项在深圳全市域通办。推出“免申即享”事项22项、“精准智享”事项9项，惠企惠民政策快速直达。创新设置“帮办”窗口、“办不成事”反馈窗口、“多语种服务”窗口和“潮汐”窗口，企业和群众办事便利度大幅提升。

企业服务更加精准。光明区深入开展领导挂点企业上门服务专项活动，第一时间协调解决企业生产经营问题720余项。“智慧光明·企业服务门户”平台接收企业诉求1158条，办结1089条，受理企业经发资金申请12243条，审核通过5851条。专人跟进产业链供应链“急难紧迫”问题，采取“防控指引、驻点服务、上门核酸、一企一策”精准服务方式，有力保障89家重点企业正常生产。疫情期间，由于车辆通行施行管控，华星光电上游的原材料供应企业艾杰旭显示玻璃(深圳)有限公司(以下简称艾杰旭显示玻璃)面临着无法及时运送货物的难题，光明区积极帮助华星光电协调，打通了玻璃物流运输通道，从而保障了艾杰旭显示玻璃在疫情防控情况下还能达到百分之七十的产能。

坚持强化科学要素保障

创新环境更加系统完善

聚焦光明科学城发展核心要素，全区围绕优化创新生态、打造人才高地、扩大高水平开放等方面持续发力，加快打造与世界一流科学城更加匹配的优质环境，让科研人员、企业家安心创新创业。

科技创新生态持续优化。光明区实施“揭榜挂帅”技术攻关，引导辖区187家重点企业申报深圳市2022年技术攻关重点项目课题，推动深圳湾实验室等科研机构累计承担100余项国家、省、市重点科技项目。精准扶持优质科技型中小企业120家，发放科技金融补贴超3千万元。协调10家银行推出20件爆款科技信贷产品，为科技企业提供更有力度的信贷支持。“搞研发，这里能快速形成合力;搞产业转化，这里又能分化出新的突破口，这种高效、快捷的模式，在别的城市不敢想象。”柏垠生物创始人钟超说。

协同开放格局初步构建。光明区发挥深港澳科技成果转移转化基地载体作用，结合光明区创新创业大赛及港澳分赛场等活动，累计引入47个优质港澳台项目入驻基地。推动深圳湾实验室同上海蓝鹊公司建立深度开发合作，协同开展重大任务攻关。深化“口岸直通、属地查验”模式，实现深圳湾实验室进口165批科研物资快速通关。

人才服务机制日益健全。光明区出台深圳首个区级《光明科学城中长期人才发展规划(2021—2035年)》，实施2022年人才服务提升行动，推出22个人才重点关心服务项目，有效纾解人才在住房、子女教育等方面的困难。举办光明科学城青年科学家节，开展高端论坛等形式活动近10场，参与活动1500余人次，助力青年科学家思想交流、凝聚友谊、增强合作。(顾津铭 蔡剑锋 )

关键词 优化营商环境 光明区推动惠企利民政策直达快享 惠企利民政策落实有力 政务环境更加优质高效