新京报贝壳财经讯（记者黄鑫宇）9月4日，在“资本市场助力国际科创中心建设”专题论坛上，北京市金融监管局党组书记、局长李文红表示，北京将欢迎和推动国际机构以QFII（即合格境外机构投资者）的方式积极参与北交所投资，支持具备资质的外资机构参与北交所股票承销、交易产品设计。

关于推动资本市场改革开放，据李文红介绍，将持续推进落实首都金融领域开放措施，不断优化金融营商环境，营造更加完善、更具活力的多层次资本市场发展格局。“我们将继续支持外资机构来京发展，设立合资、独资的证券基金期货机构，支持更多外资机构参与QDLP（即合格境内有限合伙人）、QFLP（即合格境外有限合伙人）试点，提升服务境外投资者以及全球的资产配置能力。”她说道。

同时，李文红也提出，将积极支持创业投资和股权投资与北交所深化合作，加大对新三板挂牌公司的投资，发挥好区域性股权市场作为新三板和北交所孵化基地的作用，为北交所培育更多的优质上市后备力量。

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今年前7个月北京全市首发融资总额1200亿，居全国首位

就在两天前，即2022年9月2日，北交所设立满一周年。记者从北交所获悉，截至2022年9月2日，北交所上市公司数量达到110家，其中中小企业占比77%；全市场总市值近2000亿元。而在9月2日当天晚上，北交所也为自己的设立满周年的纪念日送上一份“大礼”——北交所指数方案公布，融资融券交易细则公开征求意见。

而近年来，北京地区的资本市场发展也不断取得新成效。据李文红的介绍，这主要体现在以下四方面：

一是资本市场发展基础更加牢固。众所周知，北京是国家金融管理部门所在地，是众多金融机构和上市公司总部的所在地，目前在京持牌法人金融机构已经超过900家，金融资产总量超过了190万亿元，境内外上市公司760余家，总市值约为40万亿元人民币，上市公司总市值、总股本长期保持全国第一。

北交所成立后，北京国家金融管理中心的功能更加完备，丰富的机构投资者群体，完善的金融基础设施，雄厚的科技创新实力，为北京资本市场发展和生态构建提供了强有力的支撑和保障。

二是资本市场国际化水平显著提升。“我们紧抓国家金融开放机遇，发挥‘两区’平台优势，积极推动资本市场改革开放，近年来，高盛、瑞银、瑞士信贷、摩根士丹利等国际投行加大了在京投资和业务布局，增持合资公司股比，获得新的业务资质，大和证券、橡树资本等在京新设的外资证券类机构，我们率先开展QDLP试点，优化提升QFLP试点，吸引了多家国际知名机构参与”，这些在李文红看来，进一步促进了跨境投融资便利化和资本市场国际化。

三是资本市场服务功能进一步增强。北京作为国家科技创新中心，拥有全国最多的国家级高新技术企业、独角兽企业和“专精特新”企业，北交所设立后，进一步打通了中小企业进入资本市场的成长路径，激励更多科技型、创新型、成长型企业登陆资本市场。

对此，李文红特别提到，近年来，北京上市企业数量和融资规模连创历史新高。今年前7个月全市新增境内外上市公司30家，城市排名继续保持全国第一，首发融资总额1200亿元，居全国首位。

四是资本市场改革创新持续深化。近年来，北京积极推动用好各类资本市场工具，不断探索资本市场支持实体经济的新模式。北京在全国率先开展了股权投资和创业投资份额转让试点，业务规模已经突破60亿元；同时积极利用基础设施公募REITs（即不动产投资信托基金），支持城市建设，产品数量全国最多。

“不久前，北京市发行了全国首单公租房公募REITs，获得了市场的充分认可。”她提道。

将牢牢把握北交所设立的历史契机 提升首都资本市场服务广度和深度

当前，北京全市正在深入落实北京市十三次党代会精神，李文红认为，加快推动新时代首都发展，落实好建设国际科技创新中心重要使命，实现高水平科技自立自强，离不开一个强有力的资本市场。

“我们将牢牢把握北交所设立的历史契机，充分发挥北交所在首都资本市场体系建设中的枢纽作用，提升首都资本市场服务广度和深度。”她表态道。

为此，北京将主要完成“培育更多科技型创新型上市公司群体”“服务北交所市场建设和改革创新”“探索更多服务科技创新的资本市场工具”“大力发展创业投资股权投资”“推动资本市场改革开放”五大领域的工作。

而前述提到的“欢迎和推动国际机构以QFII的方式积极参与北交所投资，支持具备资质的外资机构参与北交所股票承销、交易产品设计”以及“积极支持创业投资和股权投资与北交所深化合作”等内容，正是属于这五大领域中“大力发展创业投资股权投资”“推动资本市场改革开放”方面的具体内容。

李文红坦言，资本市场的持续良性发展有赖于良好的市场生态，在此过程中作为地方政府金融工作部门，市金融监管局将积极发挥好协调服务职能，完善各项服务保障机制，加强市场各方参与者之间的交流合作，促进形成规范的市场秩序，公平一致的政策环境和稳定的市场预期，“希望大家一如既往地支持首都资本市场的发展”，她最后说道。

新京报贝壳财经记者 黄鑫宇 编辑 岳彩周 校对 卢茜

关键词 资本市场 上市公司 股权投资