出一趟门，往往遇到好几批公安武装在街面巡逻，非常有安全感。这是很多锡城市民近年来的真切感受——警察多起来了、警灯闪起来了、警车跑起来了。十年来，无锡始终将社会治安防控体系建设作为平安建设的基础性和战略性工程，紧抓圈层查控、单元防控、要素管控等重点环节，以构建环市、环区、环重点核心区等三道“治安防控识别圈”为牵引，全力构建立体布防、攻防兼备、全攻全守的现代社会治安防控体系，打造基础更牢水平更高人民更满意的平安无锡。

今年3月18日，滨湖公安分局湖滨路警务工作站接到报警称有一男子喝醉酒，在街头闹事，情况危急。接警后，巡防民警即刻赶赴现场，站长杭永旦第一时间进入综合指挥室。“把现场附近监控、圈层警力分布、无人机画面、车载以及4G执法仪画面立即投屏，打开‘一键组呼’，211、湖滨巡防一组电巡迅速增援!现场情况同步投送巡特警PTU，请求联动支援!”……2分钟内警务工作站处置民警已到位，4分钟电巡、巡特警等20名增援警力集结完毕，这起持刀闹事警情不到5分钟就被成功处置。

“我们警务站自2020年9月正式运行，主要承担路面接处警、矛盾调处、服务群众等工作。”杭永旦告诉记者，该警务站全面贯彻“一主多联”现代警务理念，联合指挥要素、联动警种网格、联聚警商共治、联结多元合力，平均出警速度缩短至5分钟以内。据悉，我市从2018年初首次提出建设治安防控识别圈以来，树立“预防警务”理念，围绕“三圈三域”布建视频监控、物联感知等多维感知设备，坚持看住入口、控牢街面。同时，以警务站为街面综合性防控中心，综合应用“车巡、摩巡、步巡、机巡、视巡”五巡联勤，一体牵动站所队警力、交警铁骑及“铁鹰战”队开展攻势巡防，全市街面防控能力、警情处置水平，警务工作效率显著提升。去年城市巡防体系提升工程获无锡市首届“民心工程奖”金奖。

社区是城市的最小“细胞”，只有“细胞”健康，城市才能焕发活力。梁溪公安分局金星派出所以辖区朗诗社区作为试点，充分依托“家园”计划信息化交互平台，全力打造具有梁溪特色的“平安前哨”工作站，积极推动基层社会治安防控体系建设不断取得新的成效。在该工作站将社区民警、专职驻点民警、社区综治办主任、2名辅警及多名专职网格员纳入“平安前哨”日常值守，专门为社区专职网格员配备可视化定位对讲机，社区民警在“平安前哨”警网联动中心通过对讲机随时进行指挥调度，实现网格在线、人员上图、智能指挥、可视调度。今年7月接报一起11岁女孩在朗诗社区走失警情，“平安前哨”值守民警通过监控视频，确定女孩轨迹，并发动志愿者实地寻找，仅1小时就在小区内找到走失女孩。

十年来，我市不断延伸基层治理触角，基层防范治理能力不断提升。全市已全面建成智慧安防小区2362个，派出所综合指挥室、中心警务室建设在实现社区(村)全覆盖基础上形成阵地前移格局，以社区警务室“星罗计划”、创建“枫桥式公安派出所”等为抓手，创新实施社区警务“前台、中台、后台”三台数字社区警务建设，实现基础管控质的飞跃。通过梁溪区“家园计划”等多种践行枫桥经验基层治理模式的实施，形成“社区吹哨、部门响应、力量联动”的工作格局，打通服务群众“最后一公里”，实现警网格初步融合。去年，全市公安有效调解矛盾纠纷2.76万起，入户盗窃案件与2012年相比下降90.94%，全市可防性案件零发案小区812个。(记者 张子秋)

关键词 三道治安防控识别圈 打造更高人民更满意的平安无锡 全攻全守的现代社会治安防控体系 基层防范治理能力不断提升