美国总统特朗普本月初在白宫罗斯福厅公开表示对新移民草案的支持，他形容“(草案)将减少贫穷，提高工资，并帮助纳税人节省数千百万美元。”具体来说，根据这个新移民草案将采取一系列改革措施，包括减半年度移民数量、把教育程度和技术视为优先考察条件等，目的是重塑美国合法移民群体。

特朗普同该草案的起草人、来自阿肯色州的汤姆·柯顿和乔治亚州的戴维·珀杜两位共和党议员共同呼吁创立一个新的移民评分系统，该系统支持那些受到更好教育、英语更加流利和具备更好工作技能的移民候选人。尽管有不少人揶揄到：“获得奥运会金牌才15分，拿诺贝尔奖才25分，但草案却规定需要至少30分才够资格申请绿卡，看来美国是变着花样阻挡外国人进入了。”不过这至少表明了美国执政核心对移民的观点：支持高技术人才和高净值人群移民，减少或限制其他类别的移民。

特朗普政府此前打出了“买美国货，雇美国人”的口号，并一再宣称对美国企业雇佣外国员工将进行严格控制和审查，算是一步步在履行特朗普在竞选时对于增加美国人就业的承诺。事实证明，这一系列政策给美国社会带来了不小的影响。首先，今年工作签证的申请人数相比去年下降了近4万人;其次，今年找工作或准备换工作的外国人们都感到了巨大的压力，因为更多的公司在面对雇佣外籍员工时表现出了迟疑或者直接拒绝;不过，根据美国劳工部8月4日公布的数据显示，7月美国新增就业人口增长超预期，失业率小幅降至4.3%，为16年来最低，看来美国经济延续了温和复苏态势。

美国劳工部公布的NFP非农就业数据

一件事情的发生总有两面性。或许对普通的想要通过工作在美国留下来的外国人来说，特朗普政府的移民紧缩政策着实带来了压力甚至是对更多的人关上了大门。但也从另一个角度证明，美国总统特朗普除了能够一一践行自己在竞选时许下的承诺外，他的一系列看似不近人情的政策，实则是通过提高门槛来筛选精英，同时也筛选出真正适合美国，更能为美国社会带来利益和发展的项目和投资者。应了他那句竞选口号“Make America Great Again”。

而这其中，对于商人出身的特朗普而言，正在不断经历短期延期面临改革的美国投资移民计划EB-5自然也是他在移民政策方面十分看重的内容。

在7月27日就递交国会审议的最新EB-5投资移民法案改革草案中，改革的要点可以概括为三点，即：

1.将EB-5区域中心法案的有效期延长到2022年9月30日;

2.最低投资金额上涨至目标就业区域(TEA)最低投资额80万美元，非TEA最低投资额120万;

3.包括乡村/偏远地区(Rural Area)在内，共有3类地区将享受免排期签证配额，共计6000个名额。

由此可以确定，美国投资移民涨价应该是板上钉钉的事，EB-5法案成立的27年里从未涨价对其自身的发展来说是不合理，也是不健康的。加之特朗普政府急于为美国经济的发展带来更多的资金，通过涨价筛选更优良的投资人，因此涨价也是顺理成章、势在必行的事。另外，在免排期配额上，与此前的多份提案可谓异曲同工，但配额的数量增加了。此举反映出特朗普政府对于基建的重视，顾全大城市利益的同时，也要带动中小城市、偏远地区的共同发展，以此全面提振美国经济。

经过改革后的移民政策目标很明确，旨在通过这些人群为美国带来更多的经济效应和创造更多的就业岗位。EB-5投资移民作为专门为创造就业而量身打造的移民计划，无疑是最符合美国的这一目标。

那么在如此关键的时刻，什么样的项目才是既能可靠“收获绿卡”，同时也“值得投资”的呢?

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第一财经摄制组登上在建的【中海哈德逊99号】俯瞰曼哈顿美景

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