日前，中国支付清算协会（以下简称“协会”）发布2021年度收单外包服务机构（以下简称“外包机构”）评级等级。本次评级工作共有包括银行和非银行支付机构在内的143家收单机构对9588家外包机构进行了评价，参评外包机构数量较上一年度增长7.42%，评级等级在C级及以上的外包机构共计7293家，占比76.06%。

所谓“收单外包服务机构”，一般指受持有第三方支付牌照的收单机构委托，提供收单非核心业务服务的企业，包括但不限于商户拓展与服务、终端布放与维护、支付方式聚合等。

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据悉，协会自2017年启动外包机构评级工作以来，已连续5年发布外包机构评级等级。业内认为，评级覆盖面和影响力持续扩大，为外包机构提供了较为公允的行业评价，有效降低了收单市场双方的合作成本，提高了外包市场信息透明度，促进了行业的优胜劣汰。

从收单机构的角度来看，通联支付业务与风险管理部负责人表示，评级工作对外包机构自身的资质及服务能力的持续提升，也起到了较大的推动和促进作用，使得外包服务市场不断跟随行业的发展持续优化，支付机构收单业务的外包工作更加规范。

从外包机构的角度来看，协会连续5年组织收单外包机构的评级，不断优化评分细则，将评级结果公开公示，信息共享，对驱动行业健康发展，规范行业市场起到了积极引导和推动作用。

“随着支付业务的发展，各支付机构为丰富和拓展支付业务客户发展渠道及服务体系，引入外包机构承接非核心收单业务环节已经成为行业内的普遍做法。但由于前期对外包机构的服务工作定位认识，仅停留在外包机构承接商户拓展、受理标识张贴类业务等，准入要求较低，在前期业务发展过程中，容易存在外包机构拓展商户质量较差、外包机构服务不到位、履约能力不足等问题。”通联支付业务与风险管理部负责人说，在协会推动收单外包服务机构备案及评级工作后，外包机构质量得到了明显的提升，支付机构在选择合作的外包机构时，也有了客观的评价标准及依据。

思讯软件公司负责人表示，收单外包机构作为“商户侧”和“收单机构侧”的关键中间桥梁，商户和收单机构需要思考以什么标准来选择更具有竞争力的收单外包机构合作。协会的评级工作，给双方的选择提供了直接客观的参考依据，大大降低了双方的风险。

业内普遍认为，评级工作对优质外包机构发挥了一定的市场推介作用。根据历年评级结果，2017年至2020年四年均参评且获得B级以上机构共117家，其合作收单机构持续增长，由2017年的498家增长至2021年的680家，累计增长36.55%。

同时，评级工作引导收单机构与评级较差机构审慎开展合作。2020年评级为E的外包机构为285家，市场退出率达到98.60%，促进了资质较差机构的市场出清。

“随着评级工作的持续开展，评级结果已被各收单机构陆续纳入到招投标选取服务商的评分指标中，得到了越来越广泛的应用。这对收单外包市场及收单外包服务机构规范健康发展起到关键的作用。”陕西浦思金融网络科技有限公司相关负责人表示，就收单外包市场来看，评级工作的动态调节作用已然发挥。资质欠佳、管理能力薄弱、服务能力跟不上的外包服务机构会在评级等级上得到体现，将无法与收单机构开展收单专业化服务，逐步被市场淘汰。收单外包服务市场会进一步净化，降低风险隐患。以浦思金融自身而言，评级工作使公司明确了管理标准。通过评级的各项指标指引，有利于公司不断优化内控制度，规范业务流程，提高风险意识。

据了解，2020年以来，协会不断优化完善外包机构评级工作机制，评级指标体系不断丰富完善，评级标准更趋科学合理。评级工作中，协会对参评外包机构的风险排查力度不断加大，对监管部门执法检查、举报受理处置、风险共享系统以及相关违规线索中发现的违法违规机构采取扣分或降级措施，提高违法违规机构失信成本。

协会表示，下一步，根据人民银行相关规定，将通过自律检查、窗口指导等方式持续督导收单机构审慎与低等级外包机构开展合作，增强优胜劣汰效应；并通过研讨会、培训交流等形式持续为收单市场双方搭建沟通交流平台，引导外包市场主体守正创新发展，不断提高服务质效，更好助力支付产业和实体经济高质量发展。

关键词 评级结果 开展合作