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河南温县是“国家区域性良种繁育基地”和“河南整建制建设优质小麦种子基地核心区”，自主培育优质小麦品种28个，生产优质麦种近两亿公斤，“温麦中国种子”的金字招牌享誉全国。人行温县支行引导金融机构围绕种业探索绿色金融一体化服务新模式，为持续保障国家粮食安全践行金融担当。

人行温县支行将种业作为绿色金融服务的着力点，制定《温县绿色金融发展三年规划》，设计了基础服务、信息共享、风险补偿、信贷创新“四位一体”的绿色金融一体化服务模式。通过完善基础服务，在金融机构、种子协会及重点企业、重点村设立了27名绿色金融联络员，并依托农村普惠金融服务站广泛开展绿色金融宣传，极大提高了政府、金融机构、企业及公众对绿色金融的政策知晓度。

人行温县支行还与农业农村局、种子协会合作，建立“农金信息共享”机制，编制绿色农业项目库，收录全县56家种子企业信息及种业发展项目43条，由各银行分包认领，逐户走访，确保绿色金融服务覆盖每一户种子企业。5月份，召开金融支持种业振兴银企对接会，现场签约4748万元。用足、用好货币政策工具，运用“支农再贷款+”模式和普惠小微贷款支持工具，为绿色金融发展提供低成本资金。前11个月，温县累计使用支农再贷款1.21亿元，其中79%的资金用于种子等绿色农业发展。截至2022年11月末，温县种子行业贷款加权平均利率约为5.19%，较各项贷款加权平均利率低约2.1个百分点。

人行温县支行积极推动县政府与河南省农业信贷担保有限责任公司签订合作协议，设立总额1600万元的贷款风险补偿金，按照扩大20倍的规模为种子企业、种植合作社、家庭农场等提供贷款担保，担保总额度达3.2亿元，最低担保费率为0.5%。发生风险时，省政府、省农担公司、银行按照4:4:2的比例分担贷款损失，有效解决了种子行业担保难的问题。截至2022年11月底，种子相关行业共使用贷款担保额度1.57亿元。

随着农村土地流转及土地集约化水平的提高，种子繁育由传统的“公司+农户”模式逐渐向“种业龙头企业+新型农村经营主体+农户”转变，温县262个行政村都成立了农村集体经济合作社，由集体经济合作社归集农户土地，再与种业公司合作进行规模化种植。针对这一新生事物，人行温县支行积极引导金融机构面向集体经济合作社开展绿色信贷创新，在焦作辖区率先推出绿色金融之“种子贷”“绿色农业贷”“农村集体经济贷”等新型信贷产品，贷款利率普遍维持在5%以下，30万元以下采用信用放款，30万元以上由村两委成员等担保，手续简便，办理贷款仅约需2至3天。截至2022年11月末，温县金融机构已对34个村的集体经济合作社授信3100万元，实际使用贷款2514万元，有力推动了种子行业育繁推一体化发展。

小麦种子繁育受自然条件影响大，引入保险机制有利于金融支持种业发展。人行温县支行积极推动政银保合作，形成政府补贴、企业（农户）受益、银行避险的体系。如中原银行温县支行向6个村的集体经济合作社贷款791万元，利率4.85%，合作社按每亩40元的标准向农业保险机构投保，当地政府按每亩30元的标准进行补贴，合作社实际成本仅每亩10元，增强了种子繁育的稳定性，较好地推动了种业发展壮大。截至2022年11月末，温县与种业相关的绿色贷款达3.67亿元，同比增长34.2%，超各项贷款平均增速约26个百分点。

关键词 金融机构 金融一体化