在数字化技术的驱动下，采购平台数字化正成为企业供应链管理的有效手段。据《金融时报》记者了解，在这个过程中，担保公司提供的电子保函能够助力完善企业电子采购平台生态，打通企业数字化采购的“最后一公里”。与此同时，便捷高效的电子保函服务把“降低企业交易成本”落到实处，对促进小微企业成长、支持实体经济、助力优化营商环境起到了有力支撑。

为产业链上小微企业减负增效

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相对于一般保函，电子保函不受时间、地点限制，可以全流程线上办理。据业内人士介绍，对于参与采购的投标人而言，一方面，电子保函将线下的现金保证变为线上保函，企业可以用较少的保费释放大量的现金保证金，从而降低企业的投标成本，企业还可以用更少的费用进行更多的投标，可有效减轻企业的财务负担。另一方面，投标人可以随时在线申请电子保函，实时查询保函进度和状态。手续简便减少了人力物力消耗，大大提高了企业的投标效率。

在融资担保行业，中国投融资担保股份有限公司（以下简称“中投保”）是首家开展电子保函业务的公司。自2018年7月开具全国首笔电子投标保函以来，中投保“信易佳”电子保函平台已与北京、上海、广东等80多个省市的公共资源交易中心，以及多家央企电子采购平台、第三方招采平台完成系统对接并运行良好。

2022年9月，中投保“信易佳”电子保函平台与华润集团守正电子招标采购平台（以下简称“华润守正”）签发首单电子投标保函。上线3个月以来，已开立电子投标保函超500笔，实现电子投标保函替代现金保证金超1.7亿元，为企业提供了便利，直接降低了企业投标成本和资金压力。

华润守正相关负责人表示，随着公司采购业务的开展和电子投标保函的推广应用，电子保函替代率会逐步上升，预计每年可为投标人解决投标保证金资金占用10亿元至20亿元。

“针对供应链上下游小微企业的资金占压难题，电子保函服务利用其‘小成本、大保障’的优势，减轻投标单位的资金压力，提升投标效率，降低交易成本。”中投保保证担保部副总经理牛杰荣说，截至2022年11月底，“信易佳”平台已累计服务投标企业近2万家，出具电子保函6.6万余笔，为客户节约投标保证金占用超150亿元。

服务央企招标采购全流程线上化

近年来，相关部门多次发文鼓励在公共资源交易和招投标领域引入电子保函，越来越多的大型央企在招标采购领域开始使用电子保函。

据了解，在与央企对接方面，中投保“信易佳”电子保函平台已累计为在央企电子采购平台投标的中小微企业出具电子保函近1万笔，减少保证金占压达21亿元。

2019年1月，中投保“信易佳”电子保函平台与中投咨询有限公司承担运营的“国投电子采购平台”成功实现系统对接，出具了全国央企首单电子投标保函。在这单业务中，参与投标的企业缓解了资金压力，央企采购平台自身也从保函验真、保证金收退的烦琐工作中解放出来，提高了工作效率，达到双赢的效果。

招商局集团招投标中心也开展了电子投标保函业务。“目前已成功为投标人开立电子投标保函7000余笔，实现电子投标保函替代现金保证金达16.90亿元，不但为投标供应商提供了更多的申请选择，也进一步降低了其市场交易成本。”招商局集团招投标中心负责人介绍，未来将与合作担保机构进一步丰富保函品种，开拓电子履约保函场景，助力各领域保函替代保证金。

助力政府采购供应商“轻装上阵”

坐落于北京市通州区的京泰控股集团有限公司（以下简称“京泰控股”）是一家现代化办公家具生产企业。2022年3月，在合作方的介绍下，京泰控股找到中投保。当时企业在中标后按照合同约定需要向招标方（采购方）提供一份关于“雄安商务服务中心项目”的履约担保函，京泰控股希望中投保可以为公司提供担保并尽快开具保函。

中投保相关业务人员在接到客户申请后，向客户介绍了保函的办理流程和收费标准，并通过到企业现场进行调研，对京泰控股的经营情况、面临的困难以及办理保函的实际需求进行了充分了解。此后，中投保成功帮助京泰控股开具了履约担保函，为双方后续合作奠定了良好基础。

据了解，自双方合作以来，京泰控股使用中投保保函涉及的中标项目共计19个，中标金额4750万元。该公司相关负责人表示，使用电子履约保函不仅带来了便捷、高效的用户体验，还极大缓解了企业的现金流压力，为企业在办公家具行业的持续稳定发展提供了助力。

牛杰荣表示，电子保函是在数字经济蓬勃发展大背景下应运而生的一种担保业务形态，加速了保证金形式从现金向保函转变的进程，在促进采购过程监管、构建供应链信用体系、规范招投标市场等方面发挥了重要作用，是推动营商环境持续优化、支持小微企业发展的有力举措。下一步，中投保“信易佳”将加快推广电子保函在招投标领域的应用，深化与企业及公共交易平台的合作对接，促进金融科技与产业链深度融合。

华润守正相关负责人表示，将持续深化与担保机构开展业务合作，加快推进电子履约、预付款保函业务，加快建设全流程线上化采购供应链金融服务平台，全面提升线上服务能力和效率，为全集团下属各核心企业、上下游供应商提供体验感更佳的供应链金融服务。

关键词 投标保函 小微企业 资金压力