今年，宜兴市应急管理局还聘请了4名“坐班”化工专家，陪同危化中队执法检查。“对技术标准我们没有专家精通，专家加入团队可以更好地指导企业整改，实现执法与服务相结合。”危乃洪说。

截至目前，我市共成立派驻中队27支，各市(县)区执法大队向派驻中队派驻执法骨干64人，抽调镇(街道)执法人员48人。

3月13日，宜兴市应急管理局派驻中队执法人员接官林镇应急管理局报请，一家化工公司非法储存危化品，该派驻中队执法人员迅速会同官林镇应急管理局、官林镇派出所对该单位进行现场检查，发现其南车间及原办公楼一层东侧宿舍内存放硝酸、硫酸、双氧水等大量危化品，但该公司并无危化品储存资质。宜兴市应急管理局派驻中队执法人员没收了该公司违法储存的危化品，并处罚款10万元。

镇(街道)应急管理局与派驻中队协同作战，已成为无锡市打击安全生产违法违规行为的利器。

此次实施意见提出，派驻执法采用“联合组队、协同作战”模式，整合市(县)区应急管理局综合行政执法大队、辖区镇(街道)在编执法人员力量，按照市(县)区大队执法派驻下沉人员不少于 2 名，镇(街道)配合参加属地巡查执法人员不少于2名组队。市(县)区大队派驻执法人员和镇(街道)配合执法人员满 1 年后，可以根据工作需要调整轮换。

新吴区由区应急管理局综合行政执法大队的20名执法人员和6个镇(街道)应急管理局的18名执法人员，组成6个中队;在锡山区锡北派驻站，由区应急管理综合行政执法大队的3名执法人员和3个街道应急管理局的6名执法人员组成中队开展联合执法。

在一些地区，镇(街道)人员没有和市(县)区应急管理综合行政执法大队人员联合组队，但是街道应急管理局在检查企业时也会主动邀请派驻中队执法人员参与。

“一方面，我们对辖区一些企业比较熟悉，处罚容易出现‘宽松软’问题;另一方面，处罚时依据哪个法条，有的时候拿不准，底气不足。”朱爱国表示，派驻中队参与执法，提升了执法的严肃性和规范性，企业整改的主动性也更高了。(刘强)

关键词 无锡深化应急管理基层执法力量改革 乡镇企业发祥地 风险点多面广怎么办 重心下移人员前置